{"id":39096,"date":"2025-11-24T12:52:32","date_gmt":"2025-11-24T11:52:32","guid":{"rendered":"https:\/\/www.aaroiemac.it\/notizie\/?p=39096"},"modified":"2025-12-05T16:13:33","modified_gmt":"2025-12-05T15:13:33","slug":"emendamento-biancofiore-per-i-professionisti-sanitari-una-assurda-ipoteca-patrimoniale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.aaroiemac.it\/notizie\/?p=39096","title":{"rendered":"Emendamento \u201cBiancofiore\u201d per i Professionisti Sanitari una assurda \u201cIpoteca Patrimoniale\u201d"},"content":{"rendered":"\n

Lettera del Presidente Nazionale AAROI-EMAC a Quotidiano Sanit\u00e0<\/em><\/p>\n\n\n\n

Gentile Direttore,<\/p>\n\n\n\n

l\u2019emendamento n. 69.025 alla Manovra 2026 (cd. \u201cemendamento Biancofiore\u201d) propone di attribuire a tutti gli esercenti una professione sanitaria la \u201cresponsabilit\u00e0 principale\u2026a titolo di responsabilit\u00e0 contrattuale<\/em>\u201d \u201canche nei casi in cui la punibilit\u00e0 \u00e8 esclusa per imperizia<\/em>\u201d, lasciando alla struttura sanitaria o sociosanitaria soltanto la \u201cresponsabilit\u00e0 sussidiaria\u2026esclusivamente nei casi in cui non abbia assicurato un\u2019adeguata organizzazione del servizio sanitario e assistenziale, non abbia fornito al personale sanitario gli strumenti, dispositivi e attrezzature idonei allo svolgimento delle attivit\u00e0, o non sia in possesso delle autorizzazioni sanitarie all\u2019esercizio dell\u2019attivit\u00e0<\/em>\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Da una semplice lettura di quanto precede emerge innanzitutto l\u2019aperto contrasto con quanto disciplinato dall\u2019articolo 1228 del Codice Civile, che sancisce la responsabilit\u00e0 civile del debitore il quale si avvale di prestatori d\u2019opera nell\u2019adempimento dell\u2019obbligazione, quando da questo emerga un danno al creditore. In ambito sanitario, almeno quando sussiste un rapporto di lavoro dipendente, le aziende e gli enti pubblici e privati del SSN sono i debitori, i professionisti sanitari sono i prestatori d\u2019opera, l\u2019obbligazione \u00e8 la prestazione, i pazienti che ne lamentino subito un danno sono i creditori.<\/p>\n\n\n\n

Oltretutto, pretendere che l\u2019esercente la professione sanitaria sia il soggetto principalmente responsabile, pur non avendo alcun potere di controllo sugli aspetti organizzativi, strutturali e gestionali della struttura sanitaria o sociosanitaria, configura un\u2019imputazione di responsabilit\u00e0 non solo irragionevole, ma oggettivamente contraria ai pi\u00f9 basilari criteri di effettiva riferibilit\u00e0 colposa della condotta dannosa o presunta tale, anche perch\u00e9 il professionista sanitario, soprattutto se dipendente pubblico o privato, non ha alcun controllo sugli aspetti organizzativi e strutturali della struttura in cui lavora.<\/p>\n\n\n\n

Voler ricondurre anche la responsabilit\u00e0 civile dei professionisti sanitari dipendenti pubblici e privati nell\u2019alveo della responsabilit\u00e0 contrattuale, quasi come quella che in linea di principio hanno i liberi professionisti, come di fatto vorrebbe fare l\u2019emendamento, significherebbe invertire l\u2019evoluzione giurisprudenziale maturata a partire dalla legge Balduzzi fino alla legge Gelli-Bianco, azzerando anni e anni della progressiva sistemazione della materia avvenuta fino ad ora anche in ambito penale.<\/p>\n\n\n\n

Dalle ultime dichiarazioni riportate dai media, tra le quali hanno una fondamentale importanza e danno particolare conforto quelle del Ministro della Salute Schillaci, il quale ha anticipato che esprimer\u00e0 parere contrario, ci par di capire che quest\u2019emendamento abbia ragionevoli probabilit\u00e0 di svanire cos\u00ec come \u00e8 sorto. D\u2019altro canto, esso imporrebbe al professionista sanitario non solo una sorta di \u201ctassa patrimoniale\u201d (cio\u00e8 l\u2019aumento del premio della polizza assicurativa che \u00e8 obbligatoria per legge), ma addirittura una vera e propria \u201cipoteca patrimoniale\u201d, dato che in caso la sua polizza non fosse sufficiente vedrebbe aggredito il suo patrimonio personale, e sarebbe pertanto un\u2019incomprensibile aggressione politica all\u2019intero mondo dei professionisti del SSN, di cui non v\u2019\u00e8 alcun bisogno. Ecco perch\u00e9 ci attendiamo che finisca rapidamente nella spazzatura.<\/p>\n\n\n\n

Dr Alessandro Vergallo<\/em>
Presidente Nazionale AAROI-EMAC<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Il Presidente Nazionale AAROI-EMAC, Alessandro Vergallo, in una lettera al Direttore di Quotidiano Sanit\u00e0 \u00e8 intervenuto contro l\u2019emendamento 69.025 alla Manovra 2026 (\u201cemendamento Biancofiore\u201d), che vorrebbe attribuire la responsabilit\u00e0 principale – e di natura contrattuale – direttamente ai professionisti sanitari, persino nei casi in cui la punibilit\u00e0 per imperizia sarebbe esclusa.<\/p>\n","protected":false},"author":35358,"featured_media":39097,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_links_to":"","_links_to_target":""},"categories":[644,68],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.aaroiemac.it\/notizie\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/39096"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.aaroiemac.it\/notizie\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.aaroiemac.it\/notizie\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.aaroiemac.it\/notizie\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/35358"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.aaroiemac.it\/notizie\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=39096"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.aaroiemac.it\/notizie\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/39096\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":39098,"href":"https:\/\/www.aaroiemac.it\/notizie\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/39096\/revisions\/39098"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.aaroiemac.it\/notizie\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/39097"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.aaroiemac.it\/notizie\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=39096"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.aaroiemac.it\/notizie\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=39096"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.aaroiemac.it\/notizie\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=39096"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}